政策引領(lǐng)綠色建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，明確了建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施路徑，提出了建材行業(yè)“十四五”“十五五”兩個(gè)階段的主要目標(biāo)，綠色建材高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)能。

“黨的十八大以來，綠色建材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。”綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)主任劉敬疆表示，“站在新的歷史起點(diǎn)上，回溯行業(yè)發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，綠色建材產(chǎn)業(yè)的每次變革、每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的蝶變，都離不開國家頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)?！?

頂層設(shè)計(jì)日臻完善 發(fā)展戰(zhàn)略逐步清晰

2013年，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定《綠色建筑行動(dòng)方案》，首次在國家層面確定了綠色建筑與綠色建材協(xié)同發(fā)展的基調(diào)。2014年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，將大力發(fā)展綠色建材等要求納入未來新型城市的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展綠色建材上升為國家戰(zhàn)略。

近年來，國家印發(fā)了一系列政策文件，包括《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》等，綠色建材發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)逐步完善、政策保障體系逐步健全，完成了從評(píng)價(jià)到認(rèn)證的轉(zhuǎn)換、從概念到落地的蛻變、從小規(guī)模應(yīng)用探索向大規(guī)模應(yīng)用實(shí)踐的蝶變。

《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》緊扣建材行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)，將為綠色建材行業(yè)進(jìn)一步邁向高質(zhì)量發(fā)展提供基本遵循。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向好 賦能美麗中國建設(shè)

“在頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)下，多部門多地區(qū)創(chuàng)新協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)，是綠色建材行業(yè)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)?！本G色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)夏熱冬冷地區(qū)專委會(huì)秘書長李安良表示。

2015年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，為傳統(tǒng)建材行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型開辟了路徑。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門聯(lián)合印發(fā)《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》，對(duì)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證組織保障、組織實(shí)施、認(rèn)證標(biāo)識(shí)、推廣應(yīng)用及監(jiān)督管理作出要求。2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》；財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》，積極推廣綠色建材應(yīng)用。2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，提出發(fā)展綠色建材的具體要求?！督ú男袠I(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出確保2030年前建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的主要目標(biāo)。

如今，綠色建材行業(yè)監(jiān)管機(jī)制不斷完善，形成了自上而下、多部門協(xié)同的組織管理架構(gòu)；標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸明晰，建立了服務(wù)行業(yè)、多屬性集成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；產(chǎn)品供給日益豐富，形成了促進(jìn)減碳、品類多樣的綠色低碳建材產(chǎn)品；推廣應(yīng)用漸成規(guī)模，創(chuàng)建了政采引領(lǐng)、多措激勵(lì)的推廣應(yīng)用模式；信息化水平逐步提高，搭建了誠信監(jiān)管、數(shù)據(jù)協(xié)同的管理信息平臺(tái)，綠色建材行業(yè)發(fā)展的新畫卷正徐徐展開。

“目前，綠色建材高質(zhì)量發(fā)展的方向已經(jīng)明晰。在試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)下，各地綠色建材推廣應(yīng)用速度正在加快?！敝薪ㄑ锌萍脊煞萦邢薰军h委書記、董事長劉軍進(jìn)表示，“綠色建材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將更好地助力‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為美麗中國建設(shè)添磚加瓦。”