穩(wěn)投資，重大工程挑大梁

神州大地辭舊迎新，重大工程建設(shè)步履鏗鏘。海下千米勘探深鉆。1月2日，“深海一號(hào)”二期工程完成了第一口井的表層噴射作業(yè)。

湛江灣內(nèi)盾構(gòu)掘進(jìn)。廣州至湛江高鐵湛江灣海底隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，“永興號(hào)”盾構(gòu)機(jī)成功穿越海域段，進(jìn)入湛江主城區(qū)。

膠東半島山間筑壩。1月1日，國(guó)網(wǎng)新源山東文登抽水蓄能電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加快實(shí)施‘十四五’重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”。

總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，重大項(xiàng)目密集開(kāi)工，基礎(chǔ)設(shè)施投資提速，著力發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)作用，釋放我國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求潛力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)

總高度約160米、總重量超3萬(wàn)噸、單層甲板面積相當(dāng)于10個(gè)籃球場(chǎng)，2022年12月7日，亞洲最大海上石油生產(chǎn)平臺(tái)恩平15—1在珠江口盆地投用。中國(guó)海油深圳分公司副總經(jīng)理鄧常紅介紹，通過(guò)配備我國(guó)海上首套自主研發(fā)的7600千瓦原油發(fā)電機(jī)組，工程降低投資約6800萬(wàn)元。恩平15—1油田群全面投產(chǎn)后，高峰日產(chǎn)石油將近5000噸，為保障國(guó)家能源安全注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一路向北，千余公里外的長(zhǎng)江江蘇段上，主跨2300米的世界最大跨度懸索橋——張靖皋長(zhǎng)江大橋南航道橋建設(shè)正酣。近日，隨著最后一立方米混凝土澆入樁基，輔塔41根樁基鋼護(hù)筒全部澆筑完成?！皹痘捎弥睆?.2米、樁長(zhǎng)99.5米的鉆孔灌注樁，克服水位變化、寒潮等不利影響，歷時(shí)50多天順利完成。接下來(lái)我們要全力沖刺大橋南塔首根樁任務(wù)?！眮?lái)自中交二航局的項(xiàng)目副經(jīng)理周宴平干勁十足。

從西部?jī)?nèi)陸到東部沿海，從南海之濱到北國(guó)邊陲，放眼神州大地，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。

穿山越嶺、長(zhǎng)虹飛架，交通建設(shè)步穩(wěn)蹄疾。京雄商高鐵雄安新區(qū)至商丘段、西寧至成都高鐵等開(kāi)工建設(shè)，中西部國(guó)家高速公路待貫通路段加快打通，西部陸海新通道骨干工程平陸運(yùn)河、上海小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)更加完善。

尋油找氣、追風(fēng)逐日，能源建設(shè)有力有序。四川盆地新增萬(wàn)億立方米頁(yè)巖氣資源量、西氣東輸四線天然氣管道工程開(kāi)工。

鏟車穿梭、高峽筑壩，水利建設(shè)投資創(chuàng)新高。廣西大藤峽水利樞紐、黃河下游防洪治理等防洪骨干工程重點(diǎn)推進(jìn)，云南滇中引水等重大水資源配置工程加緊建設(shè)。

“我國(guó)交通、水利、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資加快增長(zhǎng)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉介紹，2022年1至11月，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.9%，增速連續(xù)7個(gè)月回升；新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

重大工程項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展

2022年12月26日，全長(zhǎng)915公里的新成昆鐵路全線通車，相比原有老成昆鐵路上的普速列車，四川成都到云南昆明運(yùn)行時(shí)間由19個(gè)小時(shí)縮短到約7個(gè)小時(shí)。新成昆鐵路全線貫通，沿線豐富的礦產(chǎn)、旅游資源優(yōu)勢(shì)得以加速轉(zhuǎn)化。“早上把蘋(píng)果摘下來(lái)，中午就能送到成都，太好了！”四川省涼山彝族自治州越西縣新民鎮(zhèn)大屯村的村民們，盼望著好蘋(píng)果第一時(shí)間走出去。

促協(xié)調(diào)、惠民生，一大批基礎(chǔ)設(shè)施抓緊落地。

持續(xù)改善縣級(jí)醫(yī)院設(shè)施條件，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備配備；扎實(shí)推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤晟品姥纯购?、防震減災(zāi)等骨干設(shè)施，提升應(yīng)急管理能力……2022年1至11月，全國(guó)電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)19.6%、11.6%；社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)12.5%。

謀創(chuàng)新、增動(dòng)能，一大批重大項(xiàng)目加速啟動(dòng)。

在中創(chuàng)新航動(dòng)力電池及儲(chǔ)能電池武漢基地項(xiàng)目三期三標(biāo)段，千名建設(shè)者正忙碌作業(yè)，20余臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備全面投用。“過(guò)年期間將有近半數(shù)工人堅(jiān)守崗位，力爭(zhēng)25天完成基礎(chǔ)建設(shè)、89天完成主體結(jié)構(gòu)封頂，助力這個(gè)百億項(xiàng)目跑出‘加速度’。”中國(guó)建筑二局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王國(guó)太介紹，中創(chuàng)新航武漢基地全部建成達(dá)產(chǎn)后，每年生產(chǎn)的動(dòng)力電池可以裝配超50萬(wàn)輛新能源汽車。

新能源、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。2022年1至11月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23%。

政策支持力度持續(xù)加大

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，政策性金融要加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

統(tǒng)籌眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，各地區(qū)各部門不斷深化改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，形成推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

善用融資支持，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，打好投資政策組合拳。

在貴州貴安新區(qū)，總投資約138.5億元的東數(shù)西算貴安新區(qū)算力產(chǎn)業(yè)集群配套項(xiàng)目正加緊建設(shè)。“項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)，得益于國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持，保障了施工進(jìn)度?！辟F州貴安產(chǎn)業(yè)投資有限公司辦公室主任王灝介紹，2022年8月底，公司申報(bào)國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，9月18日便取得授信并獲得投資13.85億元。

國(guó)家發(fā)改委投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三介紹，截至2022年11月底，兩批共7399億元金融工具支持的2700多個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)；2022年全年6400億元中央預(yù)算內(nèi)投資已下達(dá)完畢，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)近5年最高水平。

2022年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)相關(guān)政策文件，提出發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、優(yōu)化民間投資社會(huì)環(huán)境等21條政策措施，用市場(chǎng)辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。

“下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和國(guó)家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。健全投資項(xiàng)目融資機(jī)制，依法合規(guī)加強(qiáng)重大項(xiàng)目資金保障。”羅國(guó)三表示。